{"id":2492,"date":"2017-07-10T13:48:45","date_gmt":"2017-07-10T11:48:45","guid":{"rendered":"http:\/\/ogp.gov.ro\/?p=2492"},"modified":"2020-02-18T13:18:16","modified_gmt":"2020-02-18T11:18:16","slug":"influenta-publicarii-datelor-deschise-asupra-sistemelor-it-guvernamentale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/2017\/07\/10\/influenta-publicarii-datelor-deschise-asupra-sistemelor-it-guvernamentale\/","title":{"rendered":"Influen\u021ba public\u0103rii datelor deschise asupra sistemelor IT guvernamentale"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Datele prelucrate de sectorul public sunt v\u0103zute de ceva vreme ca o resurs\u0103 pe baza c\u0103reia pot fi construite afaceri de succes, dar \u0219i ca o fereastr\u0103 deschis\u0103 spre actul de guvernare. Ambele abord\u0103ri sunt nu numai legitime, dar au \u0219i sus\u021bin\u0103tori de marc\u0103 precum Uniunea European\u0103, prin Directivele PSI, \u0219i Open Government Partnership, prin accentul pus pe transparen\u021ba guvernamental\u0103. Complet\u00e2ndu-se reciproc, aceste viziuni adreseaz\u0103 un orizont mai larg de timp, necesar pentru transformarea de substan\u021b\u0103 a societ\u0103\u021bii \u00een una a guvern\u0103rii participative \u0219i a unei economii bazate pe date.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asupra aceleia\u0219i problematici s-a aplecat \u0219i proiectul realizat \u00eempreuna cu OCDE \u2013\u00a0<a href=\"http:\/\/(http:\/\/www.oecd.org\/countries\/romania\/public-governance-review-scan-romania.pdf)\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Public Governance Review \u2013 Romania Scan 2016<\/a> &#8211; la care au putut contribui numeroase persoane care activeaz\u0103 \u00een administra\u021bia public\u0103 sau sunt specializate \u00een practica guvern\u0103rii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toate cele de mai sus se concentreaz\u0103 mai ales asupra aspectelor organiza\u021bionale care sus\u021bin actul de guvernare \u0219i implicit producerea de date. \u00a0De\u0219i foarte important\u0103, publicarea datelor trebuie \u00eenso\u021bit\u0103 \u00eens\u0103 \u0219i de o calitate corespunz\u0103toare a acestora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Calitatea datelor deschise reprezint\u0103 o preocupare la nivel interna\u021bional, Rom\u00e2nia fiind conectat\u0103 la re\u021belele de bune practici \u00een domeniu. Sunt \u00eens\u0103 situa\u021bii din care aici, la centrul Guvernului, am \u00eenv\u0103\u021bat foarte mult \u0219i pe care le-am adus constant \u00een discu\u021bie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/datagov.png\" rel=\"attachment wp-att-2493\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2493 size-full\" src=\"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/datagov.png\" alt=\"datagov\" width=\"946\" height=\"344\" srcset=\"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/datagov.png 946w, https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/datagov-300x109.png 300w, https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/datagov-768x279.png 768w\" sizes=\"(max-width: 946px) 100vw, 946px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prima ar fi legat\u0103 de verificarea rapid\u0103 cu ajutorul comunit\u0103\u021bii a datelor deschise privind monumentele de patrimoniu unde s-a demonstrat c\u0103 existen\u021ba unui mecanism de r\u0103spuns online \u00een portalul data.gov.ro a dus la corectarea facil\u0103 \u0219i \u00een timp scurt a unor date gre\u0219ite. Este o dovad\u0103 \u00een plus c\u0103 acesta este un mecanism ce va trebui constant luat \u00een seam\u0103 pe viitor \u0219i pentru alte seturi de date.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al doilea exemplu se refer\u0103 la lista datoriilor persoanelor fizice c\u0103tre bugetele publice \u2013 cel mai accesat set de date de pe portalul data.gov.ro. Publicarea acelor date a eviden\u021biat un num\u0103r de riscuri \u0219i amenin\u021b\u0103ri de o mare diversitate, pornind de la probleme tehnice legate de interoperabilitatea bazelor de date \u0219i p\u00e2n\u0103 la dificultatea explic\u0103rii unor aspecte legale, fiscale, c\u0103tre un num\u0103r apreciabil de oameni &#8211; \u00een jur de 180.000 &#8211; cu o mare varietate a gradului de educa\u021bie. La mai bine de un an de la aceast\u0103 publicare, privind \u00eenapoi, putem vedea succesiunea de m\u0103suri generate de aceast\u0103 publicare.\u00a0Cronologic primul efort a fost orientat c\u0103tre corectarea sincopelor tehnice. O bucl\u0103 de feed-back rapid \u00eentre administra\u021bie \u0219i cet\u0103\u021beni a permis identificarea c\u00e2torva scenarii de blocaj al informa\u021biei a c\u0103ror adresare a dus la o succesiune de republic\u0103ri a bazei de date. Ast\u0103zi, dincolo de solu\u021biile punctuale, Guvernul Rom\u00e2niei depune eforturi semnificative de reorganizare institu\u021bional\u0103<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> a prelucr\u0103rii datelor din zona fiscal\u0103. O alt\u0103 ini\u021biativ\u0103 major\u0103 este discutarea raportului dintre interesul public de colectare a crean\u021belor \u0219i dreptul debitorilor de a le fi protejate datele personale prin sesizarea<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> Cur\u021bii Constitu\u021bionale a Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De\u0219i sunt situa\u021bii diferite, am putut observa \u00een ambele cazuri cum publicarea datelor guvernamentale a dus la o reac\u021bie de implicare din partea publicului. Cu certitudine, un rezultat major declan\u0219at de o simpl\u0103 publicare a unui set de date deschise.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un alt rezultant important este modificarea modului \u00een care o institu\u021bie r\u0103spunde provoc\u0103rii public\u0103rii de date deschise. Fie ca vorbim de reorganiz\u0103ri institu\u021bionale, fie doar de modific\u0103ri procedurale sau tehnice la nivelul sistemelor informatice guvernamentale, schimb\u0103rile prezentate mai sus au fost rezultatul interac\u021biunii cu publicul prin intermediul datelor deschise.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urm\u0103rim \u00een continuare astfel de exemple \u0219i cont\u0103m pe implicarea publicului pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea at\u00e2t a cantit\u0103\u021bii, c\u00e2t \u0219i a calit\u0103\u021bii seturilor de date deschise.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/adevarul.ro\/economie\/stiri-economice\/premierul-tudose-cerut-anaf-ministrului-finante-realizarea-unui-sistem-date-informatice-unice-1_595fa4f85ab6550cb8e38562\/index.html\">http:\/\/adevarul.ro\/economie\/stiri-economice\/premierul-tudose-cerut-anaf-ministrului-finante-realizarea-unui-sistem-date-informatice-unice-1_595fa4f85ab6550cb8e38562\/index.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"http:\/\/economie.hotnews.ro\/stiri-consumator-21486156-articolul-lege-prin-care-anaf-publica-lista-marilor-datornici-atacat-curtea-constitutionala-cater-agentia-pentru-protectia-datelor-personale.htm\">http:\/\/economie.hotnews.ro\/stiri-consumator-21486156-articolul-lege-prin-care-anaf-publica-lista-marilor-datornici-atacat-curtea-constitutionala-cater-agentia-pentru-protectia-datelor-personale.htm<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Datele prelucrate de sectorul public sunt v\u0103zute de ceva vreme ca o resurs\u0103 pe baza c\u0103reia pot fi construite afaceri de succes, dar \u0219i ca o fereastr\u0103 deschis\u0103 spre actul &hellip;<\/p>\n<p class=\"read-more\"> <a class=\"\" href=\"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/2017\/07\/10\/influenta-publicarii-datelor-deschise-asupra-sistemelor-it-guvernamentale\/\"> <span class=\"screen-reader-text\">Influen\u021ba public\u0103rii datelor deschise asupra sistemelor IT guvernamentale<\/span> Read More &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","footnotes":""},"categories":[11,43],"tags":[],"class_list":["post-2492","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-date-deschise","category-transparenta"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2492","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2492"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2492\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2492"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2492"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ogp.gov.ro\/nou\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2492"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}